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行業新聞

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2020年中國砂石行業發展大事記

     2020年，中國砂石行業在各級政府文件精神指引下，在行業同仁共同努力下，砂石行業進入高質量發展新時代。中國砂石協會對2020年度砂石行業發生的大事件進行梳理，現予以發布。
 
                                                  
                                                                           

     一、國家發展改革委等十五部門聯合印發《關于促進砂石行業健康有序發展的指導意見》

     黨中央、國務院高度重視砂石行業高質量和健康有序發展。2020年3月正值疫情肆虐期間，為穩定砂石市場供應、保持價格總體平穩、促進行業健康有序發展，經國務院同意，國家發展改革委等十五部門和單位聯合印發《關于促進砂石行業健康有序發展的指導意見》。受國家發改委、工信部委托，中國砂石協會組織專家對《指導意見》進行解讀并同步發布。《指導意見》對砂石行業高質量和健康有序發展起到了重大的推動作用。

 

     二、行業協會和企業積極捐款捐物，支持防疫抗疫

     2020年初，面對新冠病毒疫情蔓延，行業協會和有關企業累計為抗擊新冠肺炎疫情捐款超4億元和大量物資，有力支持了防疫抗疫工作。隨著疫情防控取得階段性成果，砂石及裝備企業積極復產復工，為國家和地方經濟恢復性增長做出了貢獻。
 

     三、國家多部委和各地方政府積極貫徹《指導意見》，發布了多個文件推進砂石行業高質量和健康有序發展

     3月16日，水利部、公安部和交通運輸部印發《關于建立長江河道采砂管理合作機制的通知》，建立長江河道采砂管理合作機制。5月1日，自然資源部《關于推進礦產資源管理改革若干事項的意見（試行）》正式實施，要求砂石“凈礦”出讓。5月18日，交通運輸部發布《交通運輸部辦公廳關于提高公路工程機制砂應用水平的通知》。7月22日，工信部正式開通機制砂石重點企業生產運行信息填報平臺。9月8日，國家發改委、科技部、工信部、財政部聯合發布《關于擴大戰略性新興產業投資培育壯大新增長點增長極的指導意見》，將建筑用砂指標優先保障符合高質量發展要求的重大工程和項目需求。9月18日，工信部印發《建材工業智能制造數字轉型行動計劃（2021-2023年）》，對機制砂石發展提出集成系統解決方案，并大力培育智能工廠和數字礦山。水利部發布《關于做好河道砂石供應信息報送工作的通知》，要求各地做好河道砂石供應信息報送工作。
 
     四川省、云南省、青海省、安徽省、江西省、廣東省、山西省、湖北省、湖南省、浙江省、天津市、廣西壯族自治區、寧夏回族自治區、內蒙古自治區、新疆維吾爾自治區等認真貫徹落實國家“十部門”和“十五部門”《指導意見》，相繼發布有關文件，對砂石行業的高質量和健康有序發展，起到了重要的推動作用。
 

     四、砂石行業加快建立科技研發和創新體系

     加快砂石行業科技、標準等體系建設，調整產業結構，提升工業化水平，提高產品質量。4月18日，中國砂石協會組織專家對國家標準《建設用砂》《建設用卵石、碎石》進行了修訂并形成報批稿。5月底，中國砂石協會發布《關于申報和推薦2020年度“中國砂石協會砂石科學技術獎”項目的通知》，同時開展砂石行業科技成果評價工作，已有十多項科技成果通過了評價。6月1日起，建筑行業產品標準《高性能混凝土用骨料》JG/T568-2019實施。8月24日，《砂石行業綠色工廠評價導則（含細則）》行業標準通過審查，并形成報批稿。12月，國家標準《綠色礦山建設規范》（征求意見稿）發布。
 
     中國砂石協會于10月至12月舉辦了第六屆全國砂石骨料大賽，參賽隊為歷年之最，參賽機制砂石樣品質量提升明顯。
 
     根據行業發展需要，中國砂石協會和中國建材工業出版社編撰《機制砂石行業智能制造研究與實踐》，編撰工作在有序進行。
 
     根據《機制砂石生產企業實驗室基本條件》相關要求，中國砂石協會與砂石骨料技術研究中心在行業內開展砂石行業實驗室等級評定工作，多家砂石企業通過了等級評定，為企業保證產品質量奠定了基礎。
 
     各地陸續建立砂石相關研發機構。4月份，南昌礦機設立了博士后創新實踐基地。8月28日，全國首個將高品質骨料作為重點研究方向的省級重點實驗室 “河北省固廢建材化利用科學與技術重點實驗室”成立。9月，南昌礦機江西省礦物加工裝備工程技術研究中心通過了江西省科學技術廳組織驗收評估。9月22日，廣東東升集團成立了高品質機制砂石創新中心。9月28日，浙江交通資源投資有限公司成立了砂石骨料研究院。12月1日，福建泉工股份所屬泉州瑪斯孚機械制造有限公司，與福州大學簽約混凝土構件材料攪拌（干硬性混凝土）機理及數字化處理項目。
 

     五、砂石綠色礦山標準和產業評價體系初步形成

     6月，自然資源部印發《綠色礦山評價指標》，對砂石行業提出了多個專門指標要求，中國砂石協會組織專家對制定指標提出了建議和意見。9月，《綠色礦山建設標準解讀》發布，對《砂石行業綠色礦山建設規范》進行了詳細解讀。12月，自然資源部所屬自然資源標準化信息服務平臺發布了國家標準《綠色礦山建設規范》（征求意見稿），中國砂石協會與相關企業共同編制“砂石行業綠色礦山建設研究報告和礦山調查表”作為重要支撐文件之一。12月29日，自然資源部發布《關于2020年度全國綠色礦山遴選名單的公示》，全國共有302家各類礦山通過遴選，砂石行業綠色礦山企業27家，企業數量大幅增加。為推進砂石行業國家級綠色礦山建設，中國砂石協會建立了砂石行業國家級綠色礦山建設評估專家庫并開展相關工作。
 

     六、組織召開行業大型會議，為行業提供科技、信息等交流平臺，得到國內外同行的認可和高度評價

     8月28日，第七屆全國砂石骨料行業科技大會在河北石家莊召開，1400多代表參會。胡幼奕作了題為《砂石骨料的科學發展和創新發展——建立現代砂石工業體系》的主旨演講，為我國砂石行業科學發展和創新發展指出了路徑和方式。大會成為業界廣泛交流共享的平臺。
 
     12月13日，第七屆中國國際砂石骨料大會在湖北武漢召開，現場1400多代表參會，國外嘉賓線上1800余人參會。胡幼奕作了題為 《砂石工業步入高質量發展新軌道》的主旨演講，中國砂石行業高質量發展的思路、理念和做法以及砂石工業化的快速發展，得到了國際同行的認可和高度評價。
 

     七、鐵路行業加快推動機制砂石在鐵路工程中的應用

     由鐵科院等多家單位編制的《鐵路機制砂場建設技術規程》于11月1日起實施；《鐵路混凝土用機制砂》已審定并上報待批?！禖Z鐵路機制砂用隧道洞渣質量評定暫行規定》已通過審查。以上標準和規定對推動機制砂在鐵路工程中的推廣應用具有重要意義。
 

     八、《中華人民共和國資源稅法》實施，砂石礦實行從價計征或者從量計征

     2020年9月1日，《中華人民共和國資源稅法》正式施行。砂石原礦或選礦按照1%-5%或每噸（或每立方米）0.1-5元稅率征收，各省市區陸續出臺具體計價方式。多個省市大力支持利用尾礦、廢石制備機制砂石骨料，實行資源稅免征政策。
 

     九、加強與各國砂石行業交流互鑒，為企業“引進來”、“走出去”創造條件

     4月以來，全球砂石骨料信息會議先后舉行八次視頻會議，來自全球10多個國家和地區的代表參加會議，中國砂石協會在會上交流了中國砂石行業的發展理念、模式和科技進步等情況，并交流了中國抗擊疫情的做法和經驗。5月22日，“中國與東盟：互為第一大貿易伙伴的產業合作”視頻會議召開，中國砂石協會胡幼奕受邀參加，在會上介紹了中國-東盟砂石行業合作的機遇和前景。
 

     十、多個大型現代化綠色砂石生產基地陸續建成并投產

     2020年以來，大批現代化砂石礦山建設項目相繼開工。廣西新東運礦業有限公司砂石骨料、碳酸鈣開采加工一體化項目、河北九洲礦業有限公司年產2000萬噸砂石項目、浙江交通資源投資有限公司大皇山建筑用石料礦山、浙江交投麗新礦業有限公司玄武玢巖建筑石料礦項目、中國建材、海螺水泥、中聯水泥、南方水泥等砂石骨料項目以及陜煤、焦煤、首鋼、馬鋼、金徽礦業等大型砂石項目陸續建成。12月28日，投資80億元、目前全球產能最大規模的機制砂石生產項目——華新水泥股份有限公司年產1億噸機制砂石項目正式開工建設，將對區域性砂石骨料供應市場起到保障作用。
 

     十一、我國兩家砂石裝備企業IPO上市，借力資本市場發展砂石裝備產業

     6月5日，浙江浙礦重工股份有限公司在深圳證券交易所創業板上市。8月24日，成都大宏立機器股份有限公司，在深交所創業板正式掛牌上市。實現了砂石裝備企業上市的零突破。
 

     十二、我國進口河砂邁出關鍵步伐

     為緩解我國建設用天然砂短缺，助力“兩新一重”建設。中馬偉業投資集團與馬來西亞政府簽署彭亨河中段河道的15年采砂特許經營權與出關權，計劃年內完成國內供砂5000萬噸。12月12日，菲律賓建明集團與北京建筑大學簽署《菲律賓天然河砂產學研合作協議》，圍繞菲律賓河砂在混凝土及砂漿等領域的高效利用，開展產學研合作。俄羅斯、朝鮮等國的天然砂也陸續出口到國內，是對我國區域天然砂短缺的有效補充。
 

     十三、我國黃河、長江流域采砂規劃和法律頒布

     11月3日，水利部批準《黃河流域重要河段河道采砂管理規劃（2020—2025年）》，通過科學規劃，實現黃河河道采砂依法、科學、有序，保障黃河安瀾，推進黃河流域生態保護和高質量發展。這是黃河第一個流域性的采砂規劃正式印發實施。12月26日，我國第一部流域法律《中華人民共和國長江保護法》公布，2021年3月1日起施行。國家建立長江流域河道采砂規劃和許可制度，對長江采砂管理做出了明確規定。對長江流域砂石碼頭建設、砂石開采運輸等將產生深遠影響。
 

     十四、“北京市建筑砂石綠色基地”相繼掛牌

     3月30日，北京首個建筑砂石綠色生產基地在北京威克冶金有限責任公司正式掛牌。8月初，北京市第二家建筑砂石綠色生產基地在承德寶通礦業公司掛牌。由行業協會推薦、第三方認證機構進行評估、北京市住建委等多部門認可的環京地區綠色砂石供應基地綠色砂石骨料供應鏈模式，正在得到企業和行業的認可。
 

     十五、砂石“公轉鐵”“公轉水”、公鐵綠鏈運輸進程加快，多個現代化砂石專用碼頭和集并中心建成

     7月24日，國家電力投資集團、北汽福田汽車股份公司、北京公鐵綠鏈新能源股份公司，首批20輛福田智藍新能源換電重卡車輛交付使用，用于北京市場建筑砂石的運輸。陜西、黑龍江、吉林、遼寧、福建等地也加強砂石運輸方式變革。
 
     2020年10月30日，生態環境部等10部委、7省市印發《京津冀及周邊地區、汾渭平原2020-2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》的通知，方案提出，加快砂石等運輸量較大行業企業的鐵路專用線建設；各地要研究砂石骨料行業運輸結構調整政策措施，推進砂石行業清潔運輸。這是砂石行業運輸結構調整首次被納入“2+26”城市秋冬季大氣污染攻堅方案。
 
     國內沿江、沿海多個省市，投入大額資金，加快砂石碼頭和集并中心建設，為砂石“公轉水”運輸提供有力支撐。2020年，江蘇省揚州港六圩港區和江都港區規劃形成3500萬噸砂石裝卸作業能力，張家港華達碼頭提供160000平方米用做砂石堆場。8月底，湖北省首個新建的現代化高標準李埠砂石集并中心建成運營。
 
                                                                                                                         來源：中國砂石協會